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满足有机需求

当前的法规限缩有机食品进口。

台湾去年进口价值2,760万美元的有机食品和饮料,使其成为此地区该类别最大的市场之一。

尽管被认为具有强大的市场潜力,但是由于台湾许多严格的监管要求,预计未来几年进口成长速度将逐步放缓。因此,总部位于华盛顿特区的「有机贸易协会」(Organic Trade Association)预测,在未来几年中,其他亚太国家(如中国、日本、印度和韩国)的有机包装食品和饮料销售总额将都超过台湾。

开拓台湾市场的最大障碍一直都是台湾有机产品农药残留许可量的管理程序。「农委会」(CoA)负责决定可以在台使用的农药种类,以及进行有机产品标示。它对传统农产品的农药安全用量维持严格的零容忍政策,但在有机农产品上却没有个别标示用量。

观察家批评该程序不同于美国或欧洲联盟等多数其他主要市场。举例来说,美国对有机食品和饮料的默认值,自动设置为传统产品最大农药残留量的5%,该标准认识到由于「环境漂变」(environmental drift),未经农药直接处理的农作物可能会吸收微量化学物质此一事实。

「好市多」(Costco Wholesale)的法规事务经理庄人桦指出,由于这些法规限制,近年来进口有机食用油困难重重。他表示:「在过去的三年中,由于在其他国家认定为有机食用油中发现微量化学物质,像橄榄油这样的有机食用油的进口非常有限。」这些食用油符合出口国设定的标准,但不能满足台湾对有机食物严格且近乎零容忍的态度。

更复杂的是,每次进口产品都必须重新申请,让有效期本来就很短的有机产品缩得更短。庄人桦说:「这意味着产品的销售期极短。」他指出,这种时间限制对进口运用在其他有机产品的有机原料,尤其严重。

今年5月30日生效的台湾《有机农业促进法》(Organic Agriculture Promotion Act)是项新的发展,预计将对国际贸易产生广泛影响。该法案要求有机产品出口国必须与台湾签署一项双边协议,允许台湾有机产品进口到该国市场;否则该国有机农产品就必须证明产品符合台湾标准。目前台湾给予进口有机农产品的22个国家一年的宽限期改善,来符合这些新的规则。

「美国在台协会」(AIT)正积极与台湾进行有机同等性之采认。协会农业组组长彭礼(Mark Petry)指出:「我们了解台湾作为美国有机生产商重要市场的价值,并在2020年5月的最后期限前继续与台湾当局接触,防止不当的贸易中断。」

作者:NIRALEE SHAHON

编译:方秀芬

原文由台湾商业话题Taiwan Business TOPICS发表,附上原文连结

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